纳米比亚允许中国投资铀矿，除了4000吨大米，更看重的是与中国的长远合作。

正解局出品

1991年12月，秦山核电站首次并网发电，不知不觉间，中国核电已经历了31个年头，从零到全球第三，取得的成就举世瞩目。

可如果细读这段历史，你可能会惊异地发现，原来中国一直都是贫铀国，铀原料每年都需要大量进口。

中国核电是如何突破西方封锁的？

中国真的用4000吨大米换来了非洲两座铀矿？

20世纪60年代，中国的原子弹和氢弹相继试爆成功，1970年，“东方红一号”上天。

“两弹一星”的伟业达成，核电发展提上日程。

1983年，经过缜密的评估论证后，中国确定了发展压水堆核电的技术路线。

第二年，中国第一座自主设计和建造的秦山核电站开工建设。

1991年12月15日，电站成功并网发电，结束了中国无核电的历史。

秦山核电站

在刚开始的15年，中国核电谨慎而适度地发展。

自2006年开始，中国核电进入了规模化和批量化高速发展的黄金时期。

“十一五”期间（2006-2010年）批准了29台核电机组开工，其中23台均为二代改进型机组，安全性好，造价低，设备国产化率80%以上。

2011年3月11日，日本福岛核泄漏对全球核电造成负面影响，我国强调“安全高效发展核电”，核电的建设速度放缓。

2014年8月，国家能源局、国家核安全局推出具有自主知识产权的“华龙一号”技术融合方案。

该方案是由中核和中广核两个近乎同源同宗的技术方案融合而成，基于我国30余年核电经验，借鉴国际三代核电理念，吸取福岛核事故的经验教训，在技术成熟性、安全性和经济性上均为全球领先。

2015年，两台“华龙一号”装机建设，在福清核电站和防城港核电站作为示范工程，工程进展顺利。

“华龙一号”还成为中国核电“走出去”的拳头产品，在巴基斯坦卡拉奇建设了2台机组。

中核集团福清核电有限公司“华龙一号”核电机组

截至今年8月底，我国商运核电机组53台，总装机容量5559万千瓦，在建机组23台，总装机容量2419万千瓦。

发电量全球第二，在建核电机组规模全球第一。

要发展核电，最大的问题是要拥有足够多的铀。很不幸的是，中国是一个典型的贫铀国，铀矿资源储量少。

2012年，内蒙古中部的大营地区勘探到储量5万吨的大型铀矿，我国铀矿探明储量猛增近一倍，为11.59万吨，达到全球的2.9％，居全球第九位。

总量似乎不少，但中国的铀资源大部分属于非常规铀，品位低，埋藏深，开采价格昂贵，所以产能一直很低。

据估算，中国可开采的铀资源仅有6.8万吨，不足世界总量的1%。

再考虑到这么多核电机组的消耗，中国依然贫铀。

2021年，中国铀矿消耗9563吨，其中70％以上需要进口。

中国核电装机容量与铀需求估算

在这种现状下，中国核电的发展将不可避免地更加依赖铀进口。

一方面有那么多“卡脖子”的前车之鉴，一方面还有伊朗这个活生生的例子，中国的铀安全无疑成为关系到国家安全的严峻命题。

那么，中国是如何突破西方封锁的？

我国的策略是提前布局，用“两个市场，两种资源”的原则保障铀安全。

两个市场是国内外市场，两种资源是发展先进核电系统或替代性核电的技术资源，以及在国际市场上通过跨国收购、投资和长期合同来稳定铀供应的资源。

目前，中国天然铀供应1/3来自国内生产，1/3来自国外供应商的直接采购，1/3来自中国在海外持有的铀矿的产出。

在这后1/3里，非洲国家纳米比亚的贡献非常大。

在纳米比亚，中国投资了两座铀矿，有力保障了中国的铀供应。

2012年5月，中广核铀业发展公司联合中非发展基金，成功收购纳米比亚湖山铀矿100%的股权，完成了这笔当时中国在非洲最大的单体实业投资项目。

湖山铀矿位于该国中西部的纳米布沙漠地区，是近十年来全球范围内发现的最大铀矿，资源储量约29.3万吨，位列世界第三。

中国计划将其建成为世界规模最大的铀矿，年开采剥离量1.4亿吨，年处理矿石1500万吨。

湖山铀矿地标

2018年，中国铀业有限公司与全球矿业巨头力拓集团签署约束性协议，以1.065亿美元的对价，收购后者所持有的罗辛铀矿有限公司的全部股权（一共是68.62%）。

罗辛铀矿自1976年便投入运营，开采设备完善，开采流程成熟，不仅是运营历史最悠久的露天铀矿，还是产量最高的单一铀矿，单矿产量一度占全球铀矿产量的8%，满足我国对铀矿的需求。

罗辛矿鸟瞰

纳米比亚的铀矿显然不是白给的。

有人说，中国是用4000吨大米跟纳米比亚换来了这两座超级铀矿。

事实真是这样吗？

2016年初，时任中国外交部长王毅访问纳米比亚期间，中国宣布向纳米比亚提供4000吨大米的粮食援助，到2021年已全部执行完毕。

纳米比亚的孩子抱着中国援助的大米 图片来源：新华社

这大概是“4000吨大米”的出处。

其实，中国政府对纳米比亚的援助，远不止这些大米。

作为非洲最后一个独立的国家，纳米比亚直到1990年才正式结束了被殖民的屈辱历史。

纳米比亚地图

虽然纳米比亚建国晚，但中国政府的援助可一点都不晚。

1960年代初，纳米比亚开国总统努乔马在领导独立运动的时候，就跟中国建立了合作关系，见过毛主席和周总理。

努乔马本人也专门到南京陆军指挥学院接受了数月的军事指挥深造。

学成回国后，他按照解放军的方式建立了独立武装，还在争取独立的斗争中学习和运用了毛主席的游击战术。

努乔马曾先后17次访华，是中国人民的老朋友。

中国还曾专门发行限量的友好纪念封，纪念他为两国友谊作出的贡献。

带有努乔马亲笔签名的纪念封

独立后的第二天，纳米比亚就跟我国正式建交。

双边贸易额从1992年的12万美元起步，到2005年突破1亿美元。

两年后的2007年，中纳双边贸易额又突破4亿美元。

今年前三季度，中国与纳米比亚双边货物进出口额约为8.3亿美元。

除了做买卖之外，纳米比亚方方面面的建设，都有中国人的身影。

纳米比亚农业落后，粮食长期不能自给。

本世纪初，中国政府就协助纳米比亚制定了专门提升农业灌溉和农业基础设施的“绿色组合计划”，并为该计划提供了3000万美元的免息贷款。

双方的农业交流非常频繁。

经济落后，医疗条件就差，医院少，中国就帮着修医院。

南部非洲是艾滋病感染率特别高的地区，中国红十字会在纳米比亚开展了多项艾滋病防治培训项目。

基础教育落后，中国就援助小学。

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为了提升纳米比亚的产业布局，中国还援助了青年职业培训中心等项目，培养产业人才。

其他市政建设，如修桥修路、修体育场、电网建设、水网建设之类的，中国自然不在话下。

中国对纳米比亚的投资也是早早布局。

从这个角度看，“4000吨大米换了非洲两座铀矿”看似戏说，也不是没有道理。

正所谓，投桃报李。

中国的大力援助及双方建立的友谊，促成了中国企业成功投资纳米比亚铀矿。

当然，纳米比亚允许中国投资铀矿，除了4000吨大米，更看重的是与中国的长远合作。

2021年，纳米比亚的GDP总量为129.2亿美元，不到西藏自治区同期GDP的一半，人均GDP只有全球平均水平的一半。

纳米比亚的GDP走势

纳米比亚的自然条件对粮食作物的种植极其不利。

尽管这里地广人稀，但与少得可怜的粮食产量相比，温饱和生活仍是大问题。

加之还要经常面对突发的干旱，全国食物摄入量不足以持续满足膳食能量需求的人口大约占总人口的五分之一，所以纳米比亚经常闹饥荒。

好在，纳米比亚的矿产资源非常丰富，各种矿藏探明储量和产量均居非洲前五，堪称“战略金属储备库”，最重要的矿产包括钻石、铀、铜、铅、锌和金。

其中中国最缺的铀矿，在纳米比亚的储量约为28万吨，占世界已探明储量的约5％。

2021年，纳米比亚铀矿资源的产量达到5753吨，位居全球第二。

全球铀矿产资源的分布情况

纳米比亚的矿业是国民经济的支柱产业，2021年，矿业出口占本国出口总额的八成以上，产值约占本国GDP的五分之一。

矿业要开发，纳米比亚自身实力不足，与中国合作是最靠谱的。

首先，中国不仅带来了开发的技术，还带来了中国模式。

在非洲进行跨国经营，一直是全球大公司的难题。

湖山铀矿的运营方注册为斯科公司，有来自9个国家的1700名员工，纳米比亚当地的员工占绝大多数，中方员工只有40多人。

要管理好这样一个跨国界跨文化的公司，照抄照搬国内的模式，肯定是不行的。

如何整合不同国籍、不同文化、不同理念的员工，并充分发掘他们的创造性潜力，是摆在中方管理人员面前的一道难题。

经过几年的努力，中方的管理模式逐渐被大家认同。

比如在工作轮岗、一岗多责等概念的理解上，外籍员工从一开始的不接受，到他们目睹了中国同事的“多面手”后，不但不再抵触，反而纷纷效仿。

这使得工作效率大幅提升，许多外籍员工也开始主动承担本职工作外的必要工作。

第二，中国人来开发，打造出纳米比亚的国家名片。

湖山铀矿在建设时，就为纳米比亚当地提供了上万个临时就业机会，其中有4500个建设就业岗位。

投产以后，这里还将提供2000个永久就业岗位。

为了解决当地技术工人较少的情况，中方在招聘员工时，特意留下了近半数的“新手”位置，为他们安排了技能、安全、企业文化等培训，专门聘请了国际知名的培训公司，建立培训流程，构建常设且严格的内训体系，总成本超过8000万元人民币。

在理念上，中方也本着绿色可持续发展的原则，将湖山铀矿打造成纳米比亚矿业经济的国家名片。

矿业开采需要电，那咱就建太阳能发电站；项目用水量大，咱就建海水淡化工厂；连办公大楼都尽量使用之前施工营地拆除后回收的材料面板和木材。

环保观念落到实处，强过那些只会嘴炮的西方政客。

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第三，以铀矿为契机，更广泛的合作和援助也在持续开展。

2018年9月，纳米比亚正式成为“一带一路”国家，两国也共同宣布建立中纳全面战略合作伙伴关系，而湖山铀矿项目就也就顺势成为“一带一路”计划中的重点项目之一。

除此之外，两国的交往和联系也更加密切。

2020年，纳米比亚从中国进口2.23亿美元，向中国出口5.58亿美元，顺差3.3亿多美元。

2021年新冠疫情肆虐之际，我国使馆向纳米比亚卫生部移交了医疗器械和抗疫物资。

2021年11月25日，中国和纳米比亚签署经济技术合作协定，内容涵盖教育、科技、基础设施建设等多个领域。

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中国人真心交朋友，纳米比亚也投桃报李。

中国发展新能源汽车，对锂矿石的需求量大增。

上个月，四川雅化实业集团股份有限公司的全资子公司雅化国际投资发展有限公司，准备收购中非实业（香港）有限公司两个全资子公司的股权，并间接拥有纳米比亚达马拉兰矿区四个锂矿矿权70%的控制权。

中国用4000吨大米跟纳米比亚换来两座超级铀矿，说到底是中国政府和人民用人道主义的善良和真情，换来情比铀坚的中纳友谊。

以援助促友谊，以友谊促经济，中纳两国的情谊情比铀坚，合作广阔无限。

纳米比亚的例子，非洲看得见，全世界也都看得见。